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發揚滴水穿石精神 建設新時代新寧德

——聚焦新中國成立70周年寧德專場新聞發布會
發布時間: 2019年09月17日 17:26     瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:  

 

  三都澳內的海洋牧場新貌 范陳春 池惟強 攝 

  

  上汽寧德基地第一臺通線車下線。 心逸 攝 

  

  美麗鄉村塘洋一角 范陳春 攝 

  

  俯瞰寧德中心城區。 范陳春 葉著 攝 

  

  生態海灣新城東僑開發區 謝書秋 攝 

  16日下午,福建省慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發布會寧德專場在省政府新聞發布廳舉行。寧德市委書記郭錫文,寧德市委副書記、市長梁偉新,寧德市委常委、常務副市長曾智勇等從經濟發展、脫貧攻堅、生態文明、鄉村振興等方面,介紹了寧德取得的成就。

  70年來,在黨中央、國務院和福建省委、省政府的領導下,寧德歷屆黨委、政府團結帶領廣大干部群眾弘揚“滴水穿石”精神,艱苦創業、克難奮進,書寫了壯麗篇章。寧德是習近平總書記曾經工作過的地方,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。習總書記在寧德工作時大力倡導“弱鳥先飛”意識、“滴水穿石”精神、“四下基層”制度和“行動至上”作風,始終激勵著寧德干部群眾創新創業創造,為寧德發展注入不竭動力,引領寧德發展邁上新臺階。

  70年間,寧德市委市政府一任接著一任干,久久為功,經濟社會發展出現四個歷史性變化:綜合實力變強,豐滿了“弱鳥的羽翼”;人民生活變富,踏上了“幸福小康路”;產業結構變優,奏響了“經濟大合唱”;城鄉面貌變美,實現了“舊貌換新顏”。

  進入新時代,寧德,這座山海交融的城市,深入實施“一二三”發展戰略,踏浪而歌,續寫華章,奏響新時代的華麗篇章。

  四大變化 展現寧德發展“高素質” 

  “70年砥礪前行,70年滄桑巨變。寧德唱響了‘弱鳥先飛、滴水穿石’的奮斗贊歌,經濟社會各項事業發生了翻天覆地的變化。”郭錫文深有感慨。

  一是綜合實力變強,豐滿了“弱鳥的羽翼”。70年來,寧德經濟實力大幅躍升,2018年全市GDP和財政收入分別達到1942.8億元、200.77億元,比1950年增長420倍、5396倍。

  寧德立足山海,搭建產業平臺,抱回一個個“金娃娃”。短短近十年,誕生一個個全國乃至全球之最——全球最大的動力電池生產基地,全球最大的消費類聚合物鋰離子電池生產基地,全國規劃布局最合理、裝備水平領先的整車生產基地,全球最大的不銹鋼生產及深加工基地,世界純度最高的氧化鋯系列產品生產基地,全國抗乙肝病毒藥物領域產品線最全的生產基地……

  二是人民生活變富,踏上了“幸福小康路”。70年來,農民人均可支配收入從1978年的98元提高到2018年的16147元。屏南縣、霞浦縣、古田縣、壽寧縣4個省級扶貧開發工作重點縣實現脫貧摘帽。

  三是產業結構變優,奏響了“經濟大合唱”。70年來,三次產業全面發展,與1950相比,2018年第一產業比重下降60.3個百分點,第二、第三產業比重分別提高37.2和23.1個百分點。

  2018年,寧德農林牧漁業增加值同比增長4.3%,增速居全省第二位;規上工業增加值增長9.2%,增速居全省首位;服務業增加值增長9.7%,增速居全省首位。

  四是城鄉面貌變美,實現了“舊貌換新顏”。70年來,交通路網穿山越海,城鄉面貌煥然一新,全市建成區面積從4.3平方公里,擴大到近120平方公里。其中,中心城區建成面積擴大到34平方公里,鋰電新能源小鎮成為全省唯一入選第一輪全國特色小鎮典型經驗名單。一座宜業宜居宜游的新興港口城市加速崛起。

  溫福鐵路、合福鐵路建成通車,衢寧鐵路加快建設,縣縣通高速、鎮鎮通干線、村村通客車,全市公路里程突破1.2萬公里,鐵路運營總里程216公里;港口從全封閉逐步走向對外開放,萬噸級以上碼頭10個,貨物吞吐量突破3000萬噸。

  特別是,1988年以來的30多年,是寧德發展質效最好、城鄉面貌變化最大、民生改善最快的時期。30多年來,全市GDP、工業總產值、財政總收入、農民人均可支配收入分別年均增長12.3%、21.4%、17.5%、13.2%。

  打好脫貧攻堅戰 貧困發生率降至不足萬分之一 

  在寧德發展的歷史性變化中,百姓脫貧致富的變化最為亮眼。30多年來,寧德把脫貧攻堅作為頭等大事,續寫了“擺脫貧困”新篇章。

  目前,寧德全市貧困人口從上世紀80年代中期的77.5萬人下降到今年上半年的75人,貧困發生率降至不足萬分之一,今年將實現全部脫貧。

  扶貧先扶志。寧德通過組建理論輕騎兵,選取數百個“扶貧團隊”、百名“扶貧先鋒”、百個“脫貧之星”,實施科技特派員制度等,破除貧困戶“等靠要”思想,增強“敢脫貧”信心、提升“能脫貧”本領。

  對于“一方水土養活不了一方人”的貧困鄉村,寧德大力實施造福搬遷,幫助40.4萬人“挪窮窩、拔窮根、換窮業”。而對因學致貧的家庭,寧德實行從幼兒園到大學畢業,全程實行2000~5000元的差別化資助,不讓一個孩子因貧輟學。

  脫貧攻堅,發展產業是根本之策。寧德因地制宜、精準施策,大力推行金融扶貧、科技扶貧、龍頭帶動、造福搬遷等扶貧模式,重點開展“一戶一增收”產業扶貧行動,選準選好適合群眾發展的產業項目,使90%以上貧困戶都有一項脫貧增收的穩定項目。

  寧德通過每年統籌1.5億元以上財政產業扶貧資金、建立扶貧小額信貸風險資金池等措施,幫助群眾解決資金難題;通過“龍頭企業+基地+農戶”“專業合作社+農戶”等方式,帶動1.5萬戶貧困群眾發展產業。

  為了打贏脫貧攻堅戰,寧德實施脫貧攻堅“市縣抓落實”工作機制,在全省率先出臺具體實施意見,推出“1+8”政策制度體系和“十個一批”具體舉措,著力配強基層扶貧隊伍、夯實基層組織基礎、發展壯大村級集體經濟,不斷加強脫貧一線核心力量,為脫貧攻堅提供堅強保障。

  抱好“金娃娃” 加快高質量發展 

  寧德踐行新發展理念,以供給側結構性改革為主線,引進寧德時代、上汽、青拓、中銅等“金娃娃”項目,培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個具有國際競爭力的主導產業集群,構建起寧德高質量發展落實趕超的“四梁八柱”。

  “一個龍頭企業打造一個產業集群。”寧德緊盯四大主導產業集群核心鏈條抓招商,近兩年累計對接產業鏈項目225個、總投資1050多億元。

  在鋰電新能源產業上,寧德目前已引進落地37家配套企業,涵蓋正負極材料、隔離膜、電解液及電池構件材料等核心部件,使得龍頭企業80%的采購可就近實現,去年該產業實現產值487.3億元、同比增長31.7%,2020年產值可望突破1000億元。

  在新能源汽車產業上,同步引進31家一級核心配套商企業。一、二期項目全部達產后,產能將達到60萬輛,產值近千億元。

  在不銹鋼新材料產業上,寧德已建成以青拓系列項目為龍頭,甬金、宏旺等項目為配套,實現200系、300系、400系產品全覆蓋,涵蓋“原料—冶煉—熱軋—冷軋—不銹鋼制品”的產業鏈條,去年該產業產值突破千億元,正加快引進建設下游高端項目。

  “龍頭企業帶動產業,形成集聚效應后,我們注重龍頭招龍頭,促進產業融合發展、協同發展。”郭錫文說。考慮到四大主導產業關聯度高、協同性強,寧德市對接引建青美新能源材料產業園、格林美循環產業園項目,形成從鎳、鈷原材料提取到正極材料、鋰電池、新能源汽車制造以及汽車、動力電池回收利用全閉環。

  寧德還探索創新山海聯合招商機制,推動四大主導產業鏈項目向寧德各縣(市、區)延伸拓展,實現產業鏈項目在所有山區縣域全覆蓋,加快構建有機融合、串聯山海、持續擴大的產業生態圈。

  抱好“金娃娃”、發展大產業,全力做大做強四大主導產業集群,推動“寧德制造”加速崛起。

  當前,寧德產業基礎能力和產業鏈水平加速提升,工業經濟逐步形成“3個3000億”的滾動接續態勢,即目前全市工業總產值3000多億元,正在建設的重點項目達產產值3000多億元,正在洽談對接的項目達產產值3000多億元。未來幾年,寧德有望邁入“萬億工業時代”。

  如今,寧德匯聚起高質量發展落實趕超的澎湃動力。

   “唱山歌、念海經” 走出閩東特色的鄉村振興路 

  寧德鄉村振興之路該如何走出特色?

  “唱山歌、念海經”,寧德扎實推進“五個振興”。梁偉新表示,眼下,寧德正全力做大茶葉、水產、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉和鄉村旅游“8+1”特色產業,構建起“一縣一特色”“一鄉一業”“一村一品”發展格局,以產業振興撬動鄉村全面振興。

  目前,一尾魚、一葉茶、一朵菇、一個果、一根參等,已成為寧德特色農產品的響亮名片,是農民增收致富的重要產業。比如,一尾大黃魚,2018年產量達14.65萬噸,約占全國的80%,產業鏈產值超100億元。

  生態宜居是鄉村振興的重要內容。寧德著力打好改水改廁和垃圾治理攻堅戰。自2016年起,寧德在全省率先開展改水改廁試點行動,全市2137個建制村已完成改廁94.8%、改水94.5%,今年底將全面完成農村的改水改廁工作。同時,打好垃圾治理攻堅戰,目前生活垃圾的轉運系統已實現鄉鎮全覆蓋、專人保潔實現建制村全覆蓋。

  筑牢“文化魂”,培育鄉村特色文化產業融合發展新模式。比如,屏南龍潭村通過引進一個文創團隊,興旺了一個村,帶動了一片區域發展。霞浦半月里村,通過“攝影導游團隊+公司+村民+文化”運行模式,讓半月里走進攝影愛好者的視線,村民在家門口實現增收。

  鄉村振興既是一場攻堅戰,更是一場持久戰。梁偉新說:“推動鄉村振興,需要不斷推進工作創新,做到‘機制活’。如建立帶動幫扶機制、人才引育機制、績效考核機制。”

  目前,寧德已篩選出306個產業薄弱村,通過市四套班子領導掛鄉鎮幫扶,努力實現“抓兩頭、帶中間”,確保“鄉村振興一個村都不落下”。同時,寧德市財政3年安排1億元,帶動各縣(市、區)以及社會各界更多的資金投入農業農村中去。

  為吸引更多人才涌向鄉村,寧德制定《鄉村振興重點特色產業人才保障專項規劃》,啟動實施“鄉村振興領航計劃”,組織動員一批懂農業、愛農村、愛農民的臨近退休領導干部擔任鄉村振興領航員,目前已有80多名處級干部報名參加。此外,制訂考評辦法,對各縣(市、區)鄉村振興工作進行考評,獎優罰劣,著力營造爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。

  生態治理 構筑綠色發展新優勢 

  如何守護好綠水青山、碧海藍天?“這些年,寧德堅持開發與保護并重,構筑了寧德綠色發展新優勢。”郭錫文說,寧德主動淘汰落后產能,打好海上綜合整治攻堅戰,推進改水改廁工作,營造良好的農村人居環境。

  從全省角度看,寧德經濟體量不大,但前些年淘汰落后產能任務尤為艱巨。因此,寧德算好生態賬、長遠賬,果斷關閉18家“地條鋼”企業、化解407萬噸鋼鐵產能,并關閉221家石材企業。

  雖然犧牲了一時的GDP,但換來生態的持續好轉。目前,寧德重點流域優良水質100%,縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%,中心城區空氣質量優良天數比例99.1%,生態環境質量持續位居全省前列。

  寧德海域面積4.45萬平方公里、海岸線1046公里,都占全省的三分之一。在這片海上,有近14萬人從事海上養殖,2018年全市漁業產量近100萬噸,產值200多億元。但因長期盲目擴張、無序養殖,三都澳生態環境遭到破壞,每次臺風過后,海面上漂滿白色泡沫浮球和木板。

  為此,自去年7月起,寧德市委市政府下定決心,力爭用兩年半實現全市禁養區內海上養殖全部清退,養殖區和限養區內養殖設施全面改造升級,海上垃圾得到及時收集處理。

  截至目前,寧德已累計投入32.5億元,清退漁排13.9萬口、藻類2.4萬畝,升級改造漁排20.3萬口、藻類30.6萬畝,清理海漂垃圾近2萬噸,無度無序養殖局面得到有效扭轉。升級改造后的塑膠養殖設施成功經受住今年“利奇馬”等臺風考驗,白點病大量減少,海產品品質與效益不斷提升。

  如今,在霞浦、福鼎、福安等地海域,可以驚喜見到國家一級保護動物中華白海豚的美麗身影……  (記者 李向娟 范陳春

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